Новогодние праздники в шадринске

Закрыть ... [X]

Наиль Фаттахов

В Шадринском районном суде уже два месяца не может стартовать рассмотрение уголовного дела в отношении бывшего руководства Детского дома-интерната для умственно отсталых детей, обвиненного в неправомерном заключении контрактов на поставку продуктов питания. Уголовное дело в отношении экс-директора детского дома Сергея Тверитина, его жены — предпринимателя Татьяны Тверитиной и бухгалтера учреждения Ольги Дежневой расследовалось два года, хотя Тверитин в этой должности успел поработать всего лишь 6 месяцев. Дело поступило в суд в начале июня, но все еще не сдвинулось с мертвой точки — не состоялось даже предварительное слушание. Обвиняемые при этом настаивают на своей невиновности и заявляют, что их судят лишь за то, что они не оставили воспитанников интерната голодными в новогодние праздники.

Голодные праздники

Уголовное дело в отношении директора Шадринского детского дома-интерната для умственно отсталых детей Сергея Тверитина было возбуждено 25 июня 2015 года. Этому предшествовали события, связанные с назначением Тверитина на должность директора учреждения. Документы на вступление его в должность были подписаны 30 декабря 2014 года. 

Как рассказала Znak.com супруга экс-директора — Татьяна Тверитина, до этого около 20 лет детдомом руководил Владимир Грицук, и оставлять пост он не хотел. Именно поэтому, как считают Тверитины, Грицук оставил крупную проблему своему преемнику: уже на следующий день после знакомства с коллективом учреждения новый руководитель выяснил, что не объявлены конкурсы и не заключены договоры на поставку продуктов питания для интерната на I квартал 2015 года. Это означало, что кормить воспитанников в январские праздники будет нечем.

Узнав об этом, Тверитин принял решение, которое его защитники называют единственно верным, а силовики — уголовно наказуемым. В последний день года, 31 декабря, директор в срочном порядке заключил договоры на поставку продуктов питания на суммы до 100 тыс. рублей с фирмами своей супруги Татьяны Тверитиной, которые и в предыдущие годы обеспечивали интернат продуктами. 

Наиль Фаттахов

Следующие контракты на поставку продуктов питания и товаров на 2015 год были проведены уже без спешки, через электронный аукцион на специализированной электронной площадке. Никто из поставщиков, кроме компаний Татьяны Тверитиной, на него не заявился. Поскольку ее заявка была единственной, оператор площадки признал  электронный аукцион несостоявшимся, контракты были заключены с единственным поставщиком.

Однако вскоре между новым директором и его заместителем Дувановым возник конфликт, и Дуванов вместе со своей супругой, также сотрудницей интерната, написали в полицию жалобу на действия Тверитина, на основании которой и было возбуждено уголовное дело: теперь Тверитиным и бухгалтеру Дежневой инкриминируют растрату денежных средств организованной группой (часть 4 статьи 160 УК РФ).

Позиция обвинения

Сергей Тверитин, как считают силовики, решил похитить денежные средства дома-интерната, растратив их в пользу своей жены Татьяны — и тем самым помочь ей получить наибольший доход от предпринимательской деятельности. Для этого предполагалось в соответствии с ранее утвержденным календарным планом закупок заключать с компаниями Тверитиной (ООО «Комплектсервис» и ООО «ТоргСервис») контракты на поставку продуктов либо без использования конкурентных способов определения поставщиков по заведомо высокой стоимости без ее обоснования, либо с формальным проведением процедур торгов с фиктивно обоснованной заведомо высокой закупочной ценой. В ином случае — создавать условия, при которых другие компании не будут заинтересованы в поставках.

Тверитины объединились «ради достижения единого преступного результата в организованную группу» и распределили роли между собой, говорится в обвинительном заключении. Свою роль отвели и Дежневой. 

В итоге их действий Шадринскому дому-интернату был нанесен материальный ущерб на 620,6 тыс. рублей, считает следствие.

Обвинительное заключение по уголовному делу в отношении Тверитиных и Дежневой утверждал заместитель прокурора Курганской области. Информация об этом была опубликована на сайте генпрокуратуры РФ 30 мая 2017 года. Уточнялось, что следствием установлено: с 2014–2015 годов директор дома-интерната, которому продукты в основном поставляла компания его супруги «Комплектсервис», «в целях материальной выгоды в большем размере создал организованную преступную группу». Для этого в декабре 2014 года он якобы назначил на должность главного бухгалтера ранее знакомую Ольгу Дежневу (при этом она предоставила заведомо подложный диплом о высшем образовании по квалификации «экономист», за это ей инкриминируют еще и часть 3 статьи 327 УК РФ). На самом деле Дежнева устроилась на работу 2 февраля 2015 года, а договоры на поставку продуктов, о которых идет речь в уголовном деле, были заключены 31 декабря 2014 года другим бухгалтером. Следствие же настаивает, что в 2015 году Тверитин, нарушая федеральное законодательство, напрямую заключал договоры на поставки продуктов питания по значительно завышенным ценам с подконтрольными его жене фирмами. 

Наиль Фаттахов

При этом в релизе прокуратуры указано, что фактически товары были низкого качества и не соответствовали заявленной в договорах стоимости (хотя Начальная максимальная цена контракта завышена не была ни в одном контракте, и подтверждением тому является выездная проверка ФАС, которая, кстати, кроме конфликта интересов, других нарушений в закупках не нашла).

Татьяне Тверитиной также инкриминируют то, что в 2015 году она вводила директора Далматовского дома-интерната для престарелых и инвалидов в заблуждение относительно достоверной среднерыночной цены продуктов питания, самостоятельно изготавливая прайс-листы о стоимости товаров у других организаций (фактически организации были только ее — ИП Тверитина и ООО «Комплектсервис») и предоставляя их государственному заказчику. Таким способом она якобы похитила около 4 млн рублей (и теперь обвиняется также в мошенничестве — по части 4 статьи 159 УК РФ). Согласно статье 22 № 44-ФЗ, рыночные цены должен изучить заказчик, однако следователь решил, что поставщик должен устанавливать в прайс-листах среднерыночные цены. Именно то, что поставщик указал в своих ценовых предложениях заказчику рыночные цены, следователь счел уголовно наказуемым деянием и, как результат, хищением поставщиком бюджетных денежных средств.   

Конфликт интересов или уголовное преступление

Тверитины и их адвокаты не отрицают существования конфликта интересов в том, что муж заказывал продукты и товары для детского дома у компаний своей жены, но уверены: состава уголовного преступления в этом нет, максимум речь идет об административном правонарушении по статье 7.30 КоАП РФ — «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (грозит штрафом).

А обвинять мужа с женой в создании настоящей ОПГ, по их мнению, смешно.

В истоках произошедшего семья видит месть со стороны бывшего директора интерната Владимира Грицука. «Он не хотел уходить с поста руководителя, и поэтому, вероятно, подставил моего мужа, не заключив контракты на следующий год, — предполагает Татьяна Тверитина. — К тому же, когда мой муж вышел на работу, он обнаружил исчезновение теплотрассы и части техники, в том числе ноутбука. Узнав об этом, Грицук испугался и уговорил двоих сотрудников интерната — Дувановых — написать жалобу на Тверитина, что он нарушает закон, закупаясь у своей жены. При этом в учреждении даже не вели карточки учета основных средств — мой муж заставил Дуванову начать это делать».

Наиль Фаттахов

По ее словам, в материалах уголовного дела есть аудиозапись разговора Дувановой и Грицука о том, что они планируют такую акцию, и сама Дуванова потом заявила, что именно Грицук заставил их с мужем написать заявление на Тверитина. 

Но следователь не дал оценку этим материалам. Не отреагировал он и на другую запись. «В материалах есть аудио, как Дуванова требует от меня лимузин взамен на молчание. Мы заявляли следователю ходатайство по этому поводу, но его не стали рассматривать», — говорит Тверитина.

Важны даже не мотивы тех, кто написал на Тверитиных жалобу, а фактические обстоятельства дела. Татьяна Тверитина отмечает, что поставляла в детдом продукты и товары последние 10 лет, и нельзя говорить о том, что ее муж, получив должность, заставил всех работать со своей женой. В последние дни перед 2015 годом им действительно пришлось принимать решение в форс-мажорных обстоятельствах. «Когда он вышел на работу, ему сообщили, что детей в праздники кормить нечем — продуктов на складе нет! Бывший бухгалтер  ГБУ ШДД заключила со мной контракты на сумму до 100 тыс. рублей для поставки продуктов. При этом законодательство позволяет бюджетным учреждениям заключать такие контракты на сумму до 2 млн рублей в год — мы ничего не нарушили, это было законное решение!» — говорит Тверитина.

Федеральный закон № 44-ФЗ действительно дает заказчику право на заключение контракта до 100 тыс. рублей в том случае, если годовой объем закупок по этому основанию не превышает 2 млн рублей или не превышает 5% от совокупного годового объема закупок и не составляет более 50 млн рублей.

Контракты на 2015 год также не были заключены. Об этом Тверитин узнал, лишь когда на работу вышла новый бухгалтер — Дежнева (это произошло после 2 февраля). Для проведения аукционов было решено использовать документацию об электронных аукционах 2014 года, когда предыдущим руководством были заключены аналогичные контракты. При этом план-график закупок также был составлен прежним руководителем в 2014 году и размещен на сайте госзакупок, и все цены были им обоснованы в 2014 году, до вступления в должность Сергея Тверитина. По нему и проводили конкурентные процедуры, так как, согласно 44-ФЗ и Бюджетному кодексу РФ, закупки можно производить только согласно опубликованному в ЕИС плану-графику.

Из 18 аукционов, по словам Тверитиной, на семь не подал заявку никто, кроме ее компаний. «Отклонять мои заявки не стали, потому что пришлось бы проводить новый аукцион — а это еще 40 дней. При этом членами аукционной комиссии были оба Дувановы, они тоже подписались, что согласны с заключением контрактов», — вспоминает она. К тому же, Федеральный закон № 44 «О контрактной системе» предоставляет возможность заключать контракт с единственным участником торгов.

Нарушения в ходе следствия

Много вопросов у стороны защиты возникает и к самому ходу расследования. Тверитины предполагают, что местные следователи увидели в этом деле для себя возможность карьерного роста и поэтому закрыли глаза на некоторые несостыковки.

Изначально, в 2015 году, Сергею Тверитину предъявили обвинение в превышении должностных полномочий. Но сроки расследования выходили, и нужно было либо передавать дело в суд, либо закрывать его. Не сумев довести дело до суда, силовики в апреле 2016 года завели новое — уже на Татьяну Тверитину и на Ольгу Дежневу, а обвинение Сергею Тверитину переквалифицировали на «растрату».

Прежде всего Татьяна Тверитина отмечает, что ей в принципе не могут инкриминировать «растрату», поскольку она является предпринимателем и ей не вверялись бюджетные денежные средства.

Возмущена сторона защиты и бухгалтерскими экспертизами, проведенными по распоряжению следствия. «Они являются ложными и надуманными. Есть заключение независимых судебных экспертов, которые указали, что экспертизы проведены с нарушением всевозможных законов», — говорит Тверитина. В независимых заключениях, копии которых есть у Znak.com, действительно указано, что экспертизы выполнены с нарушениями действующего законодательства, методик проведения исследований, — это является основанием для назначения повторных экспертиз.

Наиль Фаттахов

К примеру, следователь в своем постановлении выносит на экспертизу справки о среднестатистической стоимости товаров и продуктов, однако эксперт по какой-то одной ей известной причине заменяет их на справки о стоимости продуктов ООО «Компания „Метрополис“» и ИП Фраас Е. В. (у которых якобы можно было купить те же самые продукты и товары дешевле, чем у компаний Тверитиной). При этом следователь совместно с экспертом, не утруждая себя дополнительной работой и хлопотами, не учитывают идентичность товаров. Цитата из постановления следователя гласит: «В случае отсутствия информации о стоимости продуктов с указанными качественными характеристиками, прошу предоставить информацию о стоимости данных продуктов без их характеристик». 

Таким образом, профессиональный эксперт сравнивает конфеты «Мишка на Севере» с конфетами «Цветной горошек» и отсюда насчитывает миллионный ущерб. 

«Если уж следователь решил проверить, не завышала ли Татьяна Тверитина цену в сравнении с рыночной, то размер рыночной цены ему следовало устанавливать с соблюдением правил определения рыночных цен, установленных статьей 40 Налогового кодекса РФ и статьей 22 44-ФЗ. Но следователь пошел гораздо более простым путем и просто выбрал ценовые предложения для сравнения самостоятельно», — говорят защитники Тверитиных. 

Татьяна Тверитина добавляет, что тот же ИП Фраас на самом деле, участвуя в аукционах на сайте госзакупок, выставлял цены в два-три раза выше тех, что показал следователю, но на это не обратили внимания, хотя согласно Постановлению правительства РФ именно сайт Zakupki.gov.ru признан официальным, именно на этом портале размещаются официальные данные. Ценовая информация отдельных ИП и организаций, согласно определений арбитражных судов, официальной не является. А о такой мелочи, как сопоставимость экономических и финансовых условий поставок сравниваемых организаций, говорить не приходится совсем — следователь просто не знает, что это такое.

«Я уже четыре месяца задаю вопрос: почему следователь не применил нормы Налогового кодекса и 44-ФЗ при определении рыночных цен и какие нормы он тогда применил? Выдумал их сам? Никто не хочет отвечать, — делится женщина. — Если они признают, что нарушили закон в этом моменте, то дело не будет стоить выеденного яйца. Но мне идут формальные отписки: "Пусть разбирается суд"».

Любопытно, что в течение 2014 года в Шадринском детском доме-интернате закупали продукты и товары практически по тем же ценам, и даже выше, чем в I квартале 2015 года, но те закупки никто не проверял, хотя следователю неоднократно об этом заявлялось, отмечает сторона защиты. Сведения о ненадлежащем качестве поставленных продуктов, по словам Тверитиных, и вовсе не соответствуют действительности: информация в накладных на товары полностью соответствует спецификациям к договорам, заключенным с поставщиками, а качество товара подтверждалось сертификатами и ветеринарными справками.

Еще один странный факт: по данным защиты, работой с документами и данными, хранящимися на жестких дисках, изъятых у Татьяны Тверитиной, занималась та же свидетель Дуванова, что написала на нее заявление в полицию.

В ходе следствия защитой Тверитиных и лично Татьяной Тверитиной были написаны десятки жалоб и ходатайств на неправомерные действия как следователя, так и эксперта, проведено независимое исследование и дано отрицательное заключение проведенных следствием бухгалтерских экспертиз НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», но эти данные исчезли из уголовного дела перед его направлением прокурору.

Кроме того, прикрываясь недопущением затягивания уголовного делопроизводства, следователь не предоставил защите достаточно времени на ознакомление с материалами дела (всего 10 дней на 35 томов!). Но даже в тех 5 томах дела и 5 томах экспертиз Татьяна Тверитина и ее адвокаты обнаружили 123 (!) противоречия и нарушения, которые легли в основу очередного ходатайства. Его судьба повторила судьбу предыдущих — ходатайство отклонили без объяснения причин.

Постановление об обвинении насчитывает 40 страниц только у Татьяны Тверитиной, однако в нем не указана ни одна ссылка на норму закона, который бы она нарушила. Встает вопрос: если она не нарушила закон, то каким же образом сумела совершить преступление?

Курганская областная прокуратура, изучая уголовное дело с 4 по 29 мая 2017 года (25 дней вместо положенных по закону 10), ни одного из этих противоречий не заметила и пропустила уголовное дело в суд, вместо того чтобы отправить его на доследование и исправление допущенных нарушений. 

Дело буксует

Семья Тверитиных уже больше двух лет несет серьезные репутационные и материальные потери в связи с расследованием. Сергея Тверитина отстранили от должности директора интерната вскоре после возбуждения уголовного дела. К руководству вернулся Владимир Грицук, на которого, впрочем, по данным Тверитиных, вскоре тоже возбудили уголовное дело из-за финансовых нарушений.

С Татьяной Тверитиной отказываются сотрудничать организации. «У нас маленький город, и все боятся со мной работать — у меня ведь идут бесконечные проверки. Если раньше у меня были обороты 60 млн рублей в год, то теперь хорошо, если 20 млн рублей в год», — рассказывает она. Кроме того, женщине до сих пор вернули не все бухгалтерские документы, изъятые в ходе обысков и не признанные вещественными доказательствами, а с компьютеров без возможности восстановления удалены три из четырех программ бухгалтерского учета 1-С. 

Яромир Романов

В СУ СК по Курганской области и в прокуратуру были направлены заявления о том, что в отношении Татьяны Тверитиной было совершено преступление, содержащее признаки хищения, а именно: невозврат в течение трех месяцев 1650 листов финансовых документов, исчезновение компьютерных программ. Однако руководители СУ СК отписали, что такое заявление они не будут даже регистрировать. Сотрудники прокуратуры, вместо того чтобы восстановить нарушенные права, проигнорировали данные нарушения. 

Уголовное дело в отношении Тверитиных и Дежневой поступило в Шадринский районный суд в начале июня, но до сих пор не состоялось даже предварительное слушание. Его несколько раз переносили, в очередной раз заседание назначено на 21 августа, уточнили Znak.com в суде.

Поделись

Автор

Служба информации
Читайте также

Реклама на Znak.com

Новости России

Россия

СМИ: В Москве пьяный вооруженный мужчина взял в заложники ребенка и жену

Актер и режиссер Морган Фриман

Россия

Моргана Фримана обвинили в сексуальных домогательствах

Россия

Депутат Госдумы поставит в Курганской области памятник Путину, несмотря на возражения АП

Россия

Порносайт PornHub запустил собственный VPN

Россия

Минобороны РФ ответило на заявление следственной группы о крушении малазийского Boeing

Россия

В Steam появится игра-симулятор бойни в школах

Дмитрий Артюхов

ЯНАО

Врио губернатора Ямала может стать заместитель главы округа, которого уже вызвали в АП

Россия

Путин предложил Дмитрию Рогозину возглавить «Роскосмос»

Россия

Президент РФ Владимир Путин предложил экс-вице-премьеру Шувалову возглавить ВЭБ

Россия

Экс-глава Минкомсвязи ищет работу в Москве

Россия

Глава Роскомнадзора Александр Жаров: 25% пользователей перестали пользоваться Telegram

Россия

Греф лично позвонил Тимченко и извинился за отчет аналитика Sberbank CIB

Россия

В российские школы направят методички по подготовке курсов о семейном укладе

Россия

Илон Маск заявил о намерении создать сервис Pravda для оценки достоверности СМИ

Россия

Массовое убийство в якутском селе: шестеро погибших

Россия

Подругу фигурантов дела «Сети» задержали на российско-украинской границе

Россия

Бывший замглавы Великого Новгорода приговорен за совращение мальчиков

Россия

Международные следователи признали: «Бук», сбивший «Боинг», был российским

Россия

Журналист из Димитровграда обвинил главу города в избиении из-за российского гимна

Россия

Силуанов: в ближайшие шесть лет в России не будут меняться налоги
Отправьте нам новость

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.


Поделись с друзьями



Рекомендуем посмотреть ещё:



В Шадринске директор детдома идет под суд за то, что накормил
Поздравление с днём рождения взрослой дочке от папыС днем рождения подросток мальчик картинкиКонкурс дембельский альбом


Новогодние праздники в шадринске Новогодние праздники в шадринске Новогодние праздники в шадринске Новогодние праздники в шадринске Новогодние праздники в шадринске Новогодние праздники в шадринске Новогодние праздники в шадринске


ШОКИРУЮЩИЕ НОВОСТИ